本文摘要：纲目合同能源管理作为一种先进设备的能源管理模式和市场化运作的节约能源新机制,在我国早已有近十年的发展历程,获得了较好的节约能源效果。
纲目合同能源管理作为一种先进设备的能源管理模式和市场化运作的节约能源新机制,在我国早已有近十年的发展历程,获得了较好的节约能源效果。但是,目前我国合同能源管理机制的发展进程较为较慢,面对着技术力量薄弱、项目融资艰难和社会认知度过于等一系列问题。本文明确提出我国发展合同能源管理的对策建议。
关键词:合同能源管理;节约能源新机制;信息传播 中图分类号:F206 文献标识码:A 一、章节 20世纪七十年代世界石油危机愈演愈烈后,合同能源管理作为一种全新的节约能源机制在市场经济国家逐步发展一起。合同能源管理(全称EMC),即由专业的节约能源服务公司(在国外全称ESCO,在国内全称EMCO)通过能源服务合约为客户企业获取能源临床、方案设计、技术自由选择、项目融资、设备订购、加装调试、运营确保、人员培训、节能量检测、节能量追踪等一整套的系统化服务;并从客户节约能源改建后取得的节约能源效益中,按合约誓约交还投资和获得利润的一种市场化节约能源机制和商业运作模式。 我国是世界上次于美国的第二能源消费大国,但能源利用效率较低,是能源浪费最相当严重的国家之一。
20世纪九十年代初合同能源管理机制月引进我国。当时,我国政府与世界银行的专家展开了多次辩论,就在我国样板和推展合同能源管理机制达成协议了共识,并要求联合实行中国节约能源增进项目,以推展我国广泛开展节约能源工作。中国节约能源协会的统计资料表明,目前全国的节约能源服务公司早已多达了100家。然而,面临国内可观的节约能源市场需求和合同能源管理在国外的顺利实行,节约能源服务公司却远没像预期那样的较慢发展,忽略,这些节约能源服务公司目前的处境非常被动,很大地妨碍了我国合同能源管理机制的发展。
毕业论文网 http://www.lw54.com 二、我国合同能源管理现状以及不存在的问题 原国家经贸委利用世界银行的贷款和全球环境保护基金的增款实行了“世行/GEF中国节约能源增进项目”,并于1997年正式成立了3家示范性的能源服务公司,还包括北京源深节约能源技术有限责任公司、辽宁省节约能源技术发展公司和山东省节约能源工程有限责任公司。从1997年到2006年底,北京、辽宁、山东3家样板企业的能效投资大幅急剧减少,总计为405家客户实行了475个节约能源项目,投资总额约13.31亿元人民币,通过实行这些项目,能源服务公司取得净收益4.2亿元人民币,而客户的净收益是能源服务公司的8～10倍。
这些项目产生的节约能源能力每年约151亿吨标准煤,构成的二氧化碳排放量能力每年约145万吨。这充分说明合同能源管理在我国是不切实际的,具备强劲的生命力。 目前,我国政府和世界银行早已启动项目二期,并将之后获得全球环境基金的反对,其目标是在我国更进一步推展合同能源管理这一基于市场的节约能源新机制,推展我国新兴节约能源服务公司产业化发展,以此协助我国不断扩大能效项目的国内投资,提升我国的能源效率,增加温室气体的废气。
预计在项目二期实行期间,总计节能量大约为3,533万吨标准煤,适当的二氧化碳排放量量为2,342万吨。 虽然项目已获得一定成就,但是合同能源管理在我国的发展依然面对着一系列问题,诸如技术力量薄弱、项目融资艰难、社会认知度过于等。
作文 http://www.lw54.com/zuowen/ 1、政策方面。(1)企业缺少实行节约能源项目的动力。
现行节约能源法律约束力较强,缺少强制性的规定以及经济鼓舞手段促成企业实行节约能源改建,对能源利用效率较低的企业或不道德没显著的惩罚措施。对节约能源不道德缺少显著的鼓舞政策,尤其是没与节约能源的环保效益挂勾。除部分高耗能企业从节省成本抵达对节约能源有一定了解外,大多数企业因为能源占到产品成本不是太高,没节约能源的积极性;(2)节约能源服务产业的市场不规范,缺少评价标准。能源服务公司在我国还正处于发展初期,没成熟期的行业规范,诸如服务标准、节能量检测和确认办法、合约规范及其还款道德准则等。
同时也缺少评价节约能源服务公司服务质量优劣的标准,节约能源服务市场较为恐慌。 2、融资方面。(1)节约能源服务公司融资艰难。现阶段,我国的能源服务公司很难通过银行等金融机构为合同能源管理项目融资。
多数运营的节约能源服务公司经济实力较强,无力获取确保其贷款安全性的借贷或抵押。由于合同能源管理的投入产出周期长,大项目一般在投放几年以后才不会有报酬,企业要展开先前投放面对相当大的资金压力。而作为中小企业,又是新生的企业,商业资信度比较较低,很难从银行取得商业贷款,制约了企业的更进一步发展。
因资金不足,大量好的节约能源技改项目无法实行;(2)缺少信用评价机制,银行颁发信用额度较低。由于目前我国大部分的节约能源服务公司规模较小,经济实力不强劲,经常无力向银行获取信用借贷和足额的抵押。因此,银行对这些公司的信用度水平不存在批评,授信额度很低。
此外,目前中国节约能源服务公司的发展前景不是很明朗,银行缺乏对合同能源管理运作机制的了解理解,这更加减少了节约能源服务公司从银行取得贷款的可玩性。论文代笔 http://www.lw54.com 3、能源服务公司方面。(1)能源服务公司专业化不强劲,缺少运营能力。
节约能源服务公司的运营机制是全新的,又比较复杂,潜在的节约能源服务公司基本都没接受专业培训,大多数缺少综合技术能力、市场拓展能力、商务计划制订能力、财务管理与风险防止能力、后期管理能力等,减少了向用户获取服务的水平;(2)缺少权威的节能量核准手段。节约能源效果的评测问题是合同能源管理项目的核心问题,节约能源服务公司的所有收益实质上都来自于节约能源收益。但目前,节约能源服务公司在节能量的核准和评估上,常常无法与企业达成协议完全一致,缺乏统一的评价标准和具备一定权威性的第三方机构来展开节能量的核准和评估。
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